天津市公安局
关于对市政协十四届二次会议第0489号提案的答复
葛欣委员：
您提出的“关于加强外卖及快递车辆管理的建议”的提案，经研究答复如下：
近年来，快递、即时配送行业发展迅速，在服务经济社会发展、促进商品流通、便利群众生产生活方面作出了重要贡献。但是，部分快递、即时配送企业片面追求经济效益、忽视交通安全的倾向比较严重，对配送时效的考核指标不科学，使用超标配送车辆，配送员为“争抢”时间乱穿乱行，有的甚至引发交通事故造成人员伤亡，不仅扰乱了交通秩序，还损害了企业利益，影响了行业形象。对此，我局在现阶段正在开展的道路交通秩序大整治行人、非机动车专项整治中，将外卖送餐、邮政快递行业使用的电动自行车列为重点，加大对相关从业人员驾驶电动自行车期间产生的交通违法行为加强路面拦截，对违法驾驶人依法处以罚款处罚。
在此基础上，根据公安部交管局联合中国物流与采购联合会联合发布的《关于加强快递、即时配送行业道路交通安全的倡议书》以及公安部交管局下发的《关于警企共治创新外卖行业电动自行车交通违法治理的通知》有关要求，我局已与目前在我市运营的“美团点评、饿了么百度”等主要外卖配送企业进行对接，就“警社合作、警企共治”，加强和规范外卖行业电动自行车交通管理工作进行研究，并建立了联席会议、“一人一车一证一码”、配送行为奖惩、“行业黑名单”清退、志愿执勤体验生活等制度机制，全面加强和规范我市外卖行业电动自行车交通管理，规范通行秩序，优化道路交通环境。
同时，持续加强宣传工作，充分利用声屏报网等媒体开展高密度媒体报道，在本市全媒体刊播宣传稿件36条。其中，外卖快递车辆管理方面，在纸媒刊发稿件21篇，其中，通过天津日报刊发宣传稿件2篇，通过今晚报刊发宣传稿件4篇，在每日新报刊发宣传稿件4篇，在城市快报刊发宣传稿件3篇；在新媒体方面，通过“天津交警”、津云等新媒体，刊发宣传稿件8篇；在广播媒体方面，协调中央及市级重点广播媒体播发涉及送餐企业及外卖快递员交通违法新闻报道15篇、专题访谈1期、制播公益广告7条（全年播放800余次）、口播安全提示2000余条，内容主要涉及电动车外卖快递员交通安全管理、典型案例曝光等。
根据市公安局统一部署，市公安局非机动车管理处自2018年5月份开始，对全市二轮电动自行车开展登记上牌工作，其中对符合国标的二轮电动自行车统一安装牌照；对不符合国标的二轮电动自行车统一安装临时牌照，三年之内可以上道路行驶，期满后禁止上路行驶。目前，相关工作已进入尾声。
下一步，我局将组织各交警支队对未登记车辆以及非机动车（特别是快递外卖从业车辆）闯红灯、逆行、占用机动车道行驶等交通违法行为严格依法进行查处。同时，继续以声屏报网全媒体为宣传阵地，突出媒介特点，创新宣传形式，推出交管宣传作品，在各级广播媒体平台推出内容丰富、针对性强的宣传报道，努力提高外卖送餐员及企业的交通安全意识，营造良好的宣传氛围。
感谢您对公安工作的关心和支持。
2019年4月1日
（联系单位及电话：天津市公安局，022-23320055）
津公网安备12000002000001号