明确五个“牢牢把握”　践行习近平法治思想

政法系统领导干部培训班精神解读

党的二十届三中全会强调，法治是中国式现代化的重要保障。

7月26日，政法系统领导干部培训班在京开班，强调要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深学笃信践行习近平法治思想，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，忠实履行党和人民赋予的职责使命。

培训班指出，学习贯彻习近平法治思想，归根到底要在学懂弄通的基础上做实，把博大精深的思想转化为厉行法治的动力和实实在在的成效。全国政法系统要以习近平法治思想为指导，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

牢牢把握党的绝对领导这一根本保证

习近平总书记强调，要加强政法机关党的政治建设，锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。

培训班指出，要深刻认识到政法机关首先是政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则、最大优势。坚持党的绝对领导，就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中；就是要严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清周永康、孙力军政治团伙等流毒影响，锻造过硬政法铁军。对党绝对忠诚，必须落实到行动上、体现到工作成效上。

培训班强调，政法队伍作为一支纪律部队，必须原原本本学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，坚决遵照执行，永葆铁军本色。

牢牢把握服务高质量发展这一重大职责

习近平总书记强调，一个现代化国家必然是法治国家。

培训班指出，政法机关要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，依法维护社会主义市场经济秩序，主动服务构建高水平社会主义市场经济体制。

要有力维护社会主义市场经济秩序。依法维护社会主义市场经济秩序，首先体现在依法打击各类经济违法犯罪活动上。要始终把严格执法放在第一位，在打击非法、维护秩序上下功夫，对于破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，要依法打击，有案必立、有罪必罚。要推动修改完善相关法律法规，加强行政监管机构和政法机关的衔接配合，共同依法维护社会主义市场经济秩序。

要有力服务构建高水平社会主义市场经济体制。要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公正、活力和秩序、发展和安全等重大关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，立足政法职能，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等入手，推动市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府监管到位、司法维护公正。

牢牢把握维护国家安全和社会稳定这一首要任务

习近平总书记强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。

培训班强调，政法机关要全面贯彻总体国家安全观，落实党委（党组）国家安全责任制和维护社会稳定责任制，善于运用法治思维和法治方式防范化解风险、维护安全稳定。

要坚决维护国家政治安全。要提高政治敏锐性，树牢底线思维，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

要贯彻落实维护社会稳定责任制。要扭住维护社会稳定责任制，紧盯重点领域、重要节点，下好先手棋、打好主动仗，落实属地主体责任、行业主管责任、政法机关责任，有效防范化解重大风险。平时要固本强基，“晴天修屋顶”，把基础工作做实，把预防工作做好；关键时刻要主动担当，依法果断处置。

要加强社会治安综合治理。坚持惩防并举、综合施策，加强社会治安综合治理。要抓紧抓实青少年违法犯罪综合治理工作，立足于教育、挽救、预防，加强专门矫治教育，不断强化未成年人犯罪预防和治理。要抓紧抓实刑满释放人员安置帮教工作，加大帮扶救助力度，帮助他们提升回归社会的能力。要抓紧抓实严重精神障碍患者管理救助工作。

要提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，综合运用调解、仲裁、公证、行政复议等方式，从源头上预防和减少社会矛盾。要全面推进信访工作法治化，继续深入落实“五化”“四到位”要求，打通“路线图”，改革“指挥棒”，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

牢牢把握社会公平正义这一价值追求

习近平总书记强调，全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。

培训班强调，政法机关要牢牢把握社会公平正义这一价值追求，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让人民群众感受到公平正义就在身边。

要善于通过科学立法解决新问题。紧紧围绕重点领域、新兴领域、涉外领域，聚焦国家治理急需、人民群众急盼，加快推动有关立法工作。

要善于通过严格执法解决现实问题。对挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵犯人民利益等违法犯罪行为，对暴力恐怖、涉枪涉爆、黑恶势力等严重危害人民群众生命安全的犯罪活动，一定要严字当头、依法处置。

要善于通过公正司法维护社会公平正义。要全面贯彻宽严相济刑事政策，准确把握“宽”和“严”的辩证关系。要考虑犯罪行为的社会危害性，注重人民群众的实际感受，任何时候都把维护人民群众利益作为政法工作的出发点和落脚点。

牢牢把握党委政法委这一制度优势

习近平总书记强调，党委政法委是党委领导和管理政法工作的职能部门，是实现党对政法工作领导的重要组织形式。

2019年1月，党中央印发的《中国共产党政法工作条例》，首次以党内基本法规形式明确了党委政法委的职能定位，为党领导政法工作提供了基本遵循。我国政法制度的鲜明特点是，党领导下的政法机关分工负责、互相配合、互相制约，有利于增强政法工作的系统性、协同性，确保法律正确实施。

培训班强调，要充分发挥党委政法委的职能作用，这既可以支持政法各单位各司其职、各负其责，又可以确保政法各单位做到配合有力、制约有效，共同完成好党中央赋予的职责任务。