社区是社会治理的最小单元，连接着千家万户。2023年以来，市公安局人口管理总队不断夯实党建引领“发力点”，推动基层单位提升基层基础保障力，办好群众“心头事”，提升百姓“幸福指数”。

体育中心街位于南开区最南端，毗邻河西区和西青区，辖区内不仅有大型体育场馆，还有奥城商圈和凌奥夜市等商业地带。曾经，各个社区由于居民来源相对复杂等原因，难免产生各种矛盾；在各大商圈，消费纠纷等问题也时有发生。

为此，公安南开分局体育中心派出所加强党建引领，与街道、社区密切协作，努力把各方力量、各类资源凝聚起来，共同维护平安和谐。派出所所长担任街道党工委副书记，社区民警担任社区“大党委”副书记，有力推动了警网深度融合。日常工作中，民警和网格员一起入户走访，实现“提户知人、提人知事、提事知情”。明确基层治理中5大类16项工作职责，从制度措施上解决警网融合“双循环”怎么干的问题。同时，积极推进“警务通”平台与网格员使用的“津治通”信息平台融合互通，实现基层治理信息共享。

前不久，该所接到居民投诉，称一住户将自家阳台改造为养鱼池，向楼下排放污水，给邻居的生活带来麻烦。接到投诉后，社区民警、社区党委书记和网格员第一时间赶往现场，经过耐心劝说，该住户当即决定拆除养鱼池，与邻居达成和解。

“警格”和“网格”抱团作战，最大限度发挥了融合机制的作用。2023年，全市建成社区（村）警务室2444个，4325个“警格”与21389个“网格”对应绑定，2487个警务区全部与所在地党群服务中心实现对接；推动200余万名党员深入社区、学校等单位参加志愿服务，打造多个群防群治亮点品牌，组建了58.9万人参与的群防群治队伍。通过警网融合，切实将警务网格和综治网格打造成为感知风险、消除隐患、服务群众、保障稳定的“前沿阵地”和“第一触角”，助力打牢市域社会治理根基。

    撬动“智治”创新点

“智治支撑”是提高基层治理效能的有效手段，科技引擎给基层治理安上了“千里眼”和“顺风耳”。拓展科技赋能，向科技要警力，2023年，市公安局人口管理总队坚持“基层视角、减负增效、实战导向、协同联动、融合共治”的原则，以“数字+”为引领，积极搭建警网融合数据共享通道，助力提升基层警务精准化、智能化、精细化水平。

2023年5月，公安东丽分局万新派出所接到一对中年夫妻求助，称二人与14岁的女儿因琐事发生争执，女儿负气离家出走。接报后，万新派出所立即通过“协同警务系统”组建警情任务群组，分局大数据实战中心和有关警种快速响应，历经30余个小时的紧张工作，在800多公里外成功找到了出走女孩。

鼓励基层所队立足实战，自主搭建数字化平台。公安武清分局创新开发“警源治理”平台，在城区5个派出所和街道，通过数字化手段实现非警务警情和网格员发现警务事项“双流转”协同处置。公安河西分局创新实施“网约房”智能化精准管理，自主研发了“慧治网约房”系统，对入住房客的身份信息实时核准把关，有效增强了“网约房”的便捷性和安全性。

2023年，人口管理总队建立基础管控中心，运用信息化手段，将原有警种部门按条口向基层下达指令任务的模式，统一调整为两级基础管控中心下达指令，确保社区民警及时接工单、行指令、出实效。撬动“智治支撑”创新点，全市公安机关累计排查矛盾纠纷24.4万余件，处置率达97.4%。对全市866个治安复杂地区进行系统标注、清理采集，不断提升基层治理现代化水平。

“我的驾驶证到期了，如今不用去车管所排队了，家门口的派出所就能办，真是方便！”不久前，市民张先生在公安河东分局大直沽派出所服务大厅受理窗口更换了新的驾驶证，对公安机关推出的“一窗通办”便民措施赞不绝口。

同样，在公安南开分局王顶堤派出所“一窗通办”服务大厅，民警变“坐等问询”为走到群众当中“主动迎候”。“大堂警官”引导前来办理业务的群众根据需求扫码取号，到对应窗口工位进行办理，极大提升了办事效率，受到群众好评。

“一窗通办”是公安机关聚焦群众生产生活所需、优化公安政务服务、保障高质量发展见行见效的有力举措。如今，全市207个派出所实施“一窗通办”改革，实现了182个高频服务事项“一窗通办、全程网办”，140个政务服务事项在派出所就近办理，切实打通了服务群众“最后一公里”。

为提升公安机关便民服务效能，除了持续深化公安“放管服”改革，推进一体化在线政务服务平台建设，全市公安机关还选派900余名优秀民警担任辖区学校法治副校长，开展反校园欺凌教育、毒品预防教育、防范电信网络诈骗宣传、交通安全教育、消防安全教育、防溺水安全教育等各类法治教育宣传，为校园带去更多高质量的法治教育课，为护航学生健康成长点亮了“法治明灯”。