治理之道，莫要于安民。今年以来，全市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索创新基层治理模式，积极与党委、政府及有关行业部门对接，加强风险研判，跟进联合调处，会同检法部门、专业调解组织、社会组织等多方力量，全力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。同时，紧紧抓住群众最关心的问题，充分发动行业主管部门、群众自治组织共同参与矛盾纠纷调处化解，持续提高精准度、有效性，及时化解群众“急难愁盼”，筑牢平安建设根基。

从“独自撑篙”到“众人划桨”

“刘警官，这个事愁得我晚上睡不着觉，您能不能帮帮我？”前不久，公安武清分局南楼派出所社区民警刘永金和网格员在日常走访中，接到居民孙女士的求助。原来，孙女士家的屋顶存在漏水问题，楼上住的是租户，之前曾就此进行沟通，对方承诺进行维修。但不久租户搬走，房屋空置，漏水问题一直没有解决，孙女士又联系不上房主，心里十分着急。

了解情况后，刘永金和网格员立即将情况上报给社区党组织和乡贤调解室，又通过物业部门查到了房主的联系方式。经过沟通，远在山东的房主同意社区联系维修师傅入户，对水管进行检查维修。就这样，不到一天时间，困扰孙女士很长时间的“烦心事”一举解决。

由原来的“独自撑篙”，到现在的“众人划桨”，在武清区，社区民警与网格员结伴入户走访已成为社区工作的常态。发放安全宣传单，讲解防电诈知识，帮助群众解决困难……“警网融合”有力促进了社区工作提质增效。

一直以来，武清分局以党建引领基层治理为牵引，积极对接区法院、司法局等部门，持续推动公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”和社区警务室、人民调解室、法律服务室“三室联建”。为了将法治资源向乡镇、农村、社区延伸，全区各镇街依托综治中心建立工作平台。依托公安警务室，在34个村（居）委会启动“三室联建”试点工作，共同助力基层常态化开展矛盾纠纷化解工作。

以南楼派出所为例，该所按照“三所联动”和“三室联建”有关要求，积极组建联调小组，成员包括社区民警、司法所工作人员、律师和乡贤。派出所依托警源治理平台，对消费纠纷、劳资纠纷、家庭感情纠纷、邻里纠纷等18项非警务类警情，及时转递给联调小组，配合开展矛盾纠纷化解工作，切实形成工作合力，不断提高调处化解效能，合力打造公共法律服务“精准惠民品牌”。

“靶向施治”推动矛盾化解

社区里的矛盾纠纷通常不是什么大事，但如果得不到及时妥善的处理，矛盾有可能升级，引发更严重的问题。

如何快速有效化解矛盾纠纷？公安南开分局给出了答案：紧紧围绕“力量整合、功能聚合、机制融合”，充分发挥公安机关在“三所联动”“三室联建”工作机制中的主力军作用，对家庭、婚恋、邻里等矛盾纠纷加强日常排查和风险预警，及时会同相关部门跟进处置，防止矛盾升级，实现源头治理。

今年6月4日，兴南派出所接报110警情：某小区业主与物业公司发生纠纷。民警出警后了解到，2015年，部分业主就曾因地库停车问题与物业公司发生冲突。这一次，停车问题再次凸显，部分业主与物业公司的冲突有愈演愈烈之势。为避免矛盾激化，维护社区秩序，兴南派出所迅速将情况通报给有关部门，共同商议解决办法。6月7日，由街道牵头，区法院、区物业办、派出所、司法所与物业公司、居民代表一起商量解决方案，解读相关管理办法，就法律问题进行解答。经反复协商，最终确定了地库改造方案，物业公司与业委会均表示认可，多年矛盾得到圆满化解。

为深入落实“三所联动”和“三室联建”调解机制，公安南开分局与相关部门依托三级矛盾纠纷化解平台，定期召开联席会议，按照矛盾风险等级进行研判会商，通过“对症下药”“靶向施治”，全力将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

多方联动实现“一门通调”

近年来，天津公安将法治思维和法治方式贯穿于矛盾纠纷预防化解工作全过程，努力推动各职能部门依法履职、联动配合，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，工作质效明显提升，为打造天津特色的多元化解格局增添了新的注脚。

党委吹哨、部门报道，聚势赋能、协调联动，源头治理、多元化解……公安河东分局在推动各项措施落实落地的同时，挖掘形成了一批新的工作经验，有力推进了矛盾纠纷预防化解法治化进程。

在福东北里社区，二号桥派出所通过实践，总结出调解工作进党群、进网格、进家庭的“三进”工作法，坚持为民之心必诚、小巷舆情必知、重点人群必访、见面汇报必做的“四必”理念，及时帮助社区居民化解矛盾纠纷，化解成功率达到98%。

大王庄派出所针对辖区人口密度大的特点，联合大王庄司法所，融合公安、司法行政、调解专家、居民代表及媒体等多方力量，多元化解社区矛盾纠纷。工作中，大力引导社区居民“遇事先调”，推动法律顾问“有效参调”，公安、司法行政部门“就地联调”，实现矛盾纠纷“一门通调”。

在此基础上，公安机关将人民调解与普法宣讲相结合，大力宣传调解成效，达到“调解一案、教育一片”的效果。通过打造群众家门口的法律政策“宣传站”、建起矛盾化解“终点站”，有力激发了基层社会治理新动能，走出了一条践行新时代“枫桥经验”的新路径。