天津市公安局
关于对市政协十四届一次会议第0759号提案的答复
马晓政委员：
您提出的“关于重修《天津市养犬管理条例》的建议”收悉，现答复如下：
针对委员所提“《天津市养犬管理条例》无明确罚则”的问题，《天津市养犬管理条例》第19条规定了养犬人的义务。第30条规定：“违反本条例第十九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）项规定的，由公安机关予以警告，并可处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，由公安机关没收其犬，并注销犬类登记证。”同时，《天津市养犬登记和养犬注册管理办法》《治安管理处罚法》《天津市城市管理规定》都对违规养犬行为明确了罚则。
针对委员所提“个别养犬人的不文明养犬行为，影响社会和谐”的问题，近年来，我局不断完善文明养犬宣传工作机制，一是定期开展现场咨询活动，各区公安分局每季度组织一次活动，现场为群众登记注册，解答群众在养犬过程中遇到的问题，积极为群众解决困难；二是邀请畜牧、防疫、工商、综合执法等部门向群众宣讲犬类习性、狂犬病预防免疫等相关知识、规定；三是充分利用声、屏、报、网等媒体大力宣传养犬管理规定，普及养犬知识，宣传治理违规犬情况，引导广大群众依法文明养犬。2017年底，我局会同市文明办、市农委畜牧局、市卫生防疫中心深入社区开展了多场文明养犬宣传活动，取得了良好的宣传效果。
针对委员所提“流浪犬危害市民人身安全”的问题，《天津市养犬管理条例》和《天津市城市管理规定》均未明确规定收缴流浪犬是公安机关法定职责，但本着勇于担当、服务群众的原则，公安机关主动承担了对流浪犬只的收缴救助工作，每年收缴流浪犬8000余条。
针对委员所提“目前养犬管理职责分布在多部门，可能出现推诿，建议对《天津市养犬管理条例》进行修改” 的问题，按照《天津市养犬管理条例》规定，各级人民政府负责《条例》的组织实施；公安机关是养犬管理的主管部门，负责养犬登记、查处违规养犬行为；畜牧、卫生、工商、市容、环卫等部门按照职责分工，共同做好养犬管理工作。但实际工作中，养犬管理工作仅由公安机关一家承担，难以达到预期工作效果，对此，我局将积极向立法部门提出建设性意见，推动立法工作开展。
感谢您对公安工作的关心和支持。
2018年6月1日
（联系单位及电话：天津市公安局，022-23320055）
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