牛桂敏委员：

您提出的关于科学治理机动车“违停”的提案，经研究答复如下：

一、关于“应经过广泛的公众参与和充分的科学论证划定严管路段”的建议

为进一步规范静态交通秩序，提高道路通行能力，我局交管部门按照公安部交管局《查处机动车违法停车操作规程（试行）》要求，组织各属地交警支队结合我市道路交通管理实际情况，对辖区全部道路开展普查基础上，针对日常群众反映停车乱较为突出的道路，系统评估道路里程总数、交通流量、停车需求等实际情况，科学规范设置违法停车严格管理路段，并组织各属地交警支队进一步强化违法停车治理工作，切实提升静态秩序管理水平。自2023年11月1日开始，已在全市范围内公告设置机动车违法停车严格管理路段共8批次，涉及187个路段，严管路段总长度约为275公里，仅约占全市道路长度3.9%。

二、关于“柔性化、人性化执法，不轻易处罚”的建议

近年来，我局交管部门在推进将停车管理纳入全市提升道路交通出行品质“十项攻坚”工作的基础上，坚持以“突出重点、兼顾一般、循序渐进、疏堵结合”为原则，立足部门职责，密切部门协作，严格按照公安部交管局《改进执法工作“六项措施”》及《查处机动车违法停车操作规程（试行）》相关要求，对发现的道路违法停车行为依法依规严格治理。特别是对道路上“十类”（1.机动车在已公示的严管路和城市快速路上的违法停车行为。2.机动车占压人行横道停放。3.机动车占压网状线停放。4.机动车占压消防通道停放。5.机动车占压盲道停放。6.机动车双排或多排停放。7.机动车在路口范围内停放。8.机动车停放造成道路缓行或拥堵。9.违法停车造成交通事故。10.同一机动车当日已因违法停车被提醒纠正后，再次实施违法停车行为的）严重影响道路通行的违法停车行为，我局交管部门按照公安部交管局统一确定的提示信息，通过机动车登记信息中预留联系方式，在提示立即驶离的同时对车辆依法进行处罚，对提醒后仍未驶离的，依法将车辆拖离违法地。

对除上述十类情形以外的违法停车行为，按照先提示、后处罚的原则，通过电话挪车、发送提示短信等方式，提示违停车主及时驶离，经提醒纠正，自行驶离消除违法停车行为的，不予处罚；未按要求驶离的，依法予以处罚，最大限度体现交警执法温度，实现社会效果与法律效果的有机统一。

此外，我局交管部门主动作为，针对停车资源紧张的住宅小区，持续指导各属地交警支队在充分调研征求所属街道意见基础上，结合不同时间节点、区域流量等道路交通变化特点、路外停车设施建设使用情况、道路交通秩序管理需要等因素，不断深挖道路潜力，因地施策设定夜间限时停车区，最大限度满足群众停车需求。2021年以来，共在全市375个老旧小区周边的234个路段设置夜间限时停车区域，可供8000余部机动车停放。

三、关于“设置区分严管时段和非严管时段等措施”的建议

公安部交管局《查处机动车违法停车操作规程（试行）》中，明确规定了严管路段设置标准、违停提示短信的时间及内容、加强严管路段违停治理等方面具体要求。同时，停车问题是大型城市普遍面临的共性化问题，当前我市停车管理面临的主要问题是机动车保有量增长速度过快，停车设施建设滞后且不均衡问题，停车供需矛盾日益突出，仅依靠公安交管部门强化管理无法从根本上解决停车问题。下一步，我局交管部门将结合您所提建议，积极履行自身职能，根据国家及公安部相关法律法规，结合我市道路停车管理实际，对现行的严管路设置点位、严管时长、电子警察摄录的频次等方面进行综合研判，进一步完善工作措施及管理方式，让广大驾驶员出行更加安全、便利。配合属地区人民政府及城市管理部门，推进落实《天津市机动车停车设施专项规划（2021—2035年）》，通过进一步加大路外停车设施供给，全力缓解区域停车难问题。

感谢您对公安工作的关心和支持。

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（联系单位及电话：天津市公安局，022-23320055）